Praktyczne aspekty prowadzenia postępowań egzekucyjnych przez jednostki samorządu terytorialnego

Szczegółowy program szkolenia:

MODUŁ I
Przygotowanie wierzyciela do egzekucji administracyjnej
1. Status wierzyciela publicznoprawnego

• kompetencje wierzyciela,
• obowiązki ustawowe,
• odpowiedzialność za prawidłowość dochodzenia należności,
• zasada legalizmu i obowiązek działania.
2. Weryfikacja należności przed wszczęciem egzekucji
• wymagalność należności,
• poprawność podstawy prawnej,
• identyfikacja zobowiązanego,
• ustalenie adresu i danych identyfikacyjnych,
• analiza przedawnienia,
• wpływ ulg i rozłożenia na raty,
• zawieszenie biegu terminów.
3. Upomnienie
• kiedy jest wymagane,
• elementy obligatoryjne,
• skuteczne doręczenie,
• najczęstsze błędy powodujące wadliwość egzekucji,
• elektroniczne doręczenia i ePUAP.
4. Obowiązki wierzyciela przed skierowaniem sprawy do organu egzekucyjnego
• analiza majątku zobowiązanego,
• wybór środków egzekucyjnych,
• proporcjonalność działań,
• obowiązek aktualizacji danych,
• odpowiedzialność za błędny tytuł wykonawczy.
5. Praktyczne problemy wierzycieli należności publicznych
• śmierć zobowiązanego,
• następcy prawni,
• gospodarstwa rolne,
• współwłasność majątku,
• zbieżność adresów i problemy doręczeń,
• zobowiązani prowadzący działalność gospodarczą.

MODUŁ II
e-Tytuł Wykonawczy oraz procedura wszczęcia postępowania
1. Cyfryzacja egzekucji administracyjnej

• założenia systemu e-TW,
• elektronizacja postępowań,
• komunikacja z organem egzekucyjnym.
2. e-Tytuł Wykonawczy
• elementy obligatoryjne,
• struktura dokumentu,
• podpis elektroniczny,
• wymagania techniczne,
• błędy formalne powodujące zwrot tytułu.
3. Procedura wystawienia e-TW
• przygotowanie danych,
• oznaczanie należności,
• odsetki i koszty,
• oznaczanie zobowiązanego,
• wielość należności.
4. Wszczęcie postępowania egzekucyjnego
• moment wszczęcia egzekucji,
• przekazanie tytułu do organu egzekucyjnego,
• skutki prawne wszczęcia,
• przerwanie biegu przedawnienia.
5. Najczęstsze błędy praktyczne
• błędna identyfikacja zobowiązanego,
• nieaktualne dane,
• wadliwe doręczenia,
• brak wymagalności,
• nieprawidłowe naliczenie odsetek,
• błędne oznaczenie rodzaju należności.
6. Warsztaty praktyczne
• analiza przykładowego e-TW,
• omówienie przypadków zwrotu tytułów,
• checklisty dla pracowników JST.

MODUŁ III
Współpraca z organem egzekucyjnym oraz zbiegi egzekucji
1. Relacje wierzyciel – organ egzekucyjny
.
• podział kompetencji,
• obowiązki informacyjne,
• aktualizacja należności,
• przekazywanie informacji o spłatach,
• wycofanie tytułu wykonawczego.
2. Organ egzekucyjny
• rola naczelnika urzędu skarbowego,
• właściwość miejscowa,
• egzekucja z rachunków bankowych,
• egzekucja z wynagrodzenia,
• egzekucja z nieruchomości.
3. Zbiegi egzekucji
• zbieg egzekucji administracyjnej i sądowej,
• właściwość organów,
• przekazywanie akt,
• skutki dla wierzyciela,
• praktyczne konsekwencje dla JST.
4. Współpraca między instytucjami
• współpraca z:
- Zakład Ubezpieczeń Społecznych,
- Krajowa Administracja Skarbowa,
- komornikami sądowymi,
- bankami,
- CEPIK,
- EKW,
- organami gmin.
5. Umorzenie i zawieszenie egzekucji
• przesłanki,
• obowiązki wierzyciela,
• skutki procesowe,
• odpowiedzialność za bezpodstawną egzekucję.

MODUŁ IV
Środki ochrony dłużnika oraz postępowanie w sytuacjach trudnych
1. Prawa zobowiązanego

• zarzuty w postępowaniu egzekucyjnym,
• skarga na czynności egzekucyjne,
• wniosek o umorzenie,
• ograniczenia egzekucji,
• ochrona minimum egzystencji.
2. Środki ochrony prawnej
• terminy,
• właściwość organów,
• obowiązki wierzyciela po wniesieniu środka,
• skutki proceduralne.
3. Sytuacje szczególne
• śmierć zobowiązanego,
• upadłość,
• restrukturyzacja,
• choroba zobowiązanego,
• wyjazd za granicę,
• brak majątku.
4. Odpowiedzialność wierzyciela
• bezpodstawna egzekucja,
• naruszenie praw zobowiązanego,
• odpowiedzialność odszkodowawcza.

Prowadzący:

Małgorzata Czartoryska – prawnik, absolwentka aplikacji administracyjnej, audytor wewnętrzny ISO 27001, inspektor ochrony danych osobowych, koordynator ds. dostępności, pracownik samorządu terytorialnego i uczelni wyższej, były rzecznik prasowy organów administracji skarbowej oraz były pracownik merytoryczny Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu. Działalność szkoleniową prowadzi od 1998 r. jako trener, wykładowca Wyższej Szkoły Bankowej we Wrocławiu, Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu, współpracownik licznych firm szkoleniowych. Autorka książek z egzekucji administracyjnej (Egzekucja administracyjna tzw. Opłaty śmieciowej”; ochrony danych osobowych „Ochrona danych osobowych w działalności eventowej”). Autorka licznych artykułów poświęconych egzekucji administracyjnej.

Termin szkolenia:

22 październik 2026 r. (czwartek)
godz. 9:00 – 14:00

Miejsce szkolenia:

szkolenie online, platforma szkoleniowa ClickMeeting

Cena szkolenia: (za osobę)

499 zł do 20.10.2026 r.

550 zł od 21.10.2026 r.

Formularz zgłoszeniowy:

Wypełnij online lub pobierz formularz zgłoszeniowy (doc), wypełnij i prześlij skan na adres: biuro@twpszkolenia.pl albo zapisz się z dofinansowaniem UE



    * pozycje wymagane
    ** oświadczenie wymagane (proszę zaznaczyć jedną z pozycji)